ABCA欧盟各成员国国家元首或政府首脑B欧洲理事会常任主席C欧盟委员会主席D欧盟外交与安全政策高级代表欧洲理事会是欧盟的最高决策机构，其实体地位首次在年生效的《单一欧洲法案》中得以确认