生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系，汉族和少数民族的关系，党和非党的关系，革命和反革命的关系，是非关系，中国和外国的关系在内的十大关系，并确定了一个基本方针：“尽量争取化消极因素为积极因素”，“努力把党内党外