宣传以及法律等手段，规范公立彩票市场，提供比其他博彩更为“优质”的服务，引导人们理性健康参与博彩，合理有效地使用彩票公益资金，并有效打击各种地下私彩，从而尽可能地增加公立彩票乃至整体博彩业的社会整体福利