如果政府通过征收交通拥挤费缓解交通拥堵，则应该（）A准确衡量拥堵造成的外部成本B拥挤费等于额外增加一辆车通行的成本C对所有通行拥挤路段的车辆征收通行费D对所有通行拥挤路段的车辆在拥挤通行时间征收通行费