专门机关管理与依靠群众相结合，要求治安管理主体在治安管理工作中，要把治安管理的专门工作与广大人民群众维护社会治安的各种活动有机地结合起来，充分发挥职能作用，健全社会治安组织动员机制，实现社会治安群防群治，推动社会治安社会化治理